2月23日，教育部举办了第三场教育新春系列发布会，介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。据教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍，目前全国专升本的比例已达20%，下一步将力争让更多的职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。
◎山东商报·速豹新闻网记者 邹元德
全国专升本比例已达20%
陈子季表示，发展职业本科教育是教育外部需求和内部需要共同作用的必然结果，既是满足经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，又是回应广大人民群众对高质量就业和教育的需求，也是顺应世界职业教育和高等教育发展趋势。
“今年，我们将重点抓三件事。”陈子季表示，今年，教育部将在职业本科教育方面强化顶层设计。制定指导意见，明确职业本科教育的办学定位、发展路径、培养目标、培养方式、办学体制，引导学校在内涵上下功夫，提升办学质量。完善职业本科学校设置标准和专业设置办法，支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校，支持符合产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专科层次高等职业学校，升级部分专科专业，试办职业本科教育。同时，以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校，打造标杆、提振信心、改变形象、蹚出路子。
“目前全国专升本比例已经达到了20%，下一步我们将力争让更多的职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。”陈子季说。
中职就业与升学并重
“教育服务产业链全链条离不开中等职业教育；现代职业教育体系的建设，也需要中等职业教育更好地发挥基础性作用。没有哪个国家，没有中职就能发展好高职。”陈子季指出，当前，中职教育主要存在办学定位不适配，办学规模大而不强，办学条件缺口大等问题。
针对这些问题，陈子季表示，一方面要调整定位。中等职业教育是职业教育的起点而不是终点，推动中职学校多样化发展，从原来单纯的“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”。“让中职学生就业有能力、升学有优势、发展有通道，这既是党和政府的要求，也是人民群众的迫切愿望，更是产业发展对人才层次高移的现实需要。”陈子季说。
陈子季提出，中职教育的发展，另一方面还要通过撤销、合并、转型、托管、土地置换、集团办学等措施，整合“空、小、散、弱”学校，优化中职教育的布局结构。同时，会同相关部门实施“中职学校办学条件达标工程”，全面核查中职学校基本办学条件，实现2023年学校教学条件基本达标。
教育部还将会同相关部门实施“优质中职学校和专业建设计划”，集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中职学校和品牌专业，示范带动中职教育质量总体提升。“我们想通过以上这些工作，用3到5年的时间，建成1000所左右国家级优质中职学校，示范带动整个中职教育管理规范、质量合格，引导家长学生理性选择中等职业教育。”陈子季说。
有效缓解“教育焦虑”
陈子季表示，要扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例，使“职教高考”成为高等职业教育招生，特别是职业本科学校招生的主渠道。
“推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的‘职教高考’制度，改善学生通过普通高考‘千军万马过独木桥‘的问题，中考分流压力和‘教育焦虑’得到有效缓解，职业教育中高本一体化培养模式基本形成。”陈子季说。
考试招生是牵动职业教育改革的“牛鼻子”，是优化类型定位、畅通学生升学通道的关键。据悉，自2013年教育部印发《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》以来，山东、江苏、江西、四川、重庆、福建、安徽等地已经对“职教高考”进行了试点，取得了良好的效果和经验。
“今年，我们将在总结地方实践经验基础上，完善‘职教高考’的顶层设计，更好地发挥‘指挥棒’的作用。重点做好三件事：一是加强考试制度和标准建设，确保考试严谨有序、安全规范、公平公正。二是优化‘文化素质+职业技能’结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。”陈子季说。
山东这样增强中职教育吸引力
在本场新闻发布会上，山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋介绍了山东省在中等职业教育方面夯基垒台、提质培优，增强中职吸引力和适应性方面的工作。
据邓云锋介绍，山东现在有中等职业学校397所，教职工8.9万人，在校学生118.3万人。刚刚过去的2021年，山东全省中考中，有2.95万名学生超过了当地普高线的分数，但这些学生还是主动选择了到职业学校；有1.7万名普通高中在校的学生转入了中职学校。“从这一倾向能看到，职业学校过去招收低分生的难题得到了进一步破解。”
在邓云锋看来，山东的做法主要围绕 “三好”，即把学校办好，把质量抓好，把学生的发展空间途径建好。具体来说，把学校办好，就要让孩子们喜欢上、愿意来。为此，山东加大投入，在推动所有中职学校达到合格标准的基础上，实施省级规范化、示范性及优质特色学校建设工程。近年来各级投入330多亿元，一共建设了296个中职品牌专业和208所省规范化、示范性及优质特色的学校，占全省中职学校总数的52.4%。其中，还有65所成为国家级中职示范学校，位居全国第一。“我们在完成上述工程后，2021年又启动了100所省级高水平中等职业学校和300个特色专业建设，按照每所高水平学校支持1500万、每个特色化专业300万元给予支持，加上地方各级的投入，预计这项工作投资达到90亿左右。”
同时，山东允许学校拿出教职工编制总额的20%，由学校自主聘任专业兼职老师，对高技能人才通过“绿色通道”可以直接选聘。全省中职学校“双师型”教师占比超过60%，山东还实施了职业学校治理水平提升行动计划，出台了职业院校基本办学规范，面向社会公布省市县校规范办学监督投诉电话，接受社会监督，加快推动建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代职教制度。
邓云锋表示，在学生毕业后的出路方面，一方面全省中职学生升学深造比例超过70%，为山东新增劳动力普遍接受高等教育奠定了坚实的基础。另一方面，山东着力推进深化产教融合、校企合作，认定了310家省级产教融合型企业，支持学校与知名企业建立长期的战略合作关系，建立校企对话制度，校企合作“一头冷、一头热”问题得到了初步解决，全省中职校均合作企业达到14家。
